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沈陽市食藥監局:把食品藥品監管權力關進制度的籠子里保障百姓“舌尖上的安全”

  近年來,市食藥監局切實把黨風廉政建設工作擺在“生命線”的高度,放在更加突出位置,在思想上高度重視,在責任上狠抓落實,在體系上不斷完善,切實將食品藥品監管的權力裝進法治的籠子里,真正樹立起食品藥品監管系統良好的社會形象。

  把食品藥品監管權力關進制度的籠子里,積極構建思想教育的長效機制

  深入開展廉政風險教育、警示教育、重要時間點教育和預防職務犯罪教育,切實發揮廉政文化在黨風廉政建設中的作用。一是通過參觀遼寧反腐倡廉展覽館、觀看廉政教育片、組織典型案例剖析、開展黨章黨規黨紀閉卷答題測試,以及開展了節日期間的“廉政提醒”教育等,大力重申廉政紀律,提醒廉政注意事項,幫助廣大黨員干部強化宗旨觀念,牢固樹立“權力就是責任”的理念,時刻繃緊廉政“弦”。二是按照“管用有效、貼近工作實際”的原則,以局內網廉政論壇為載體,定期發布各級紀檢、監察部門的黨紀條規、各類腐敗案例以及警示教育錄像片,在局機關二樓食堂創新設計了廉政文化宣傳墻,以形象生動、寓意深刻的文字畫面,展現了我局廉政文化建設理念、推進措施和具體內容,真正做到警鐘長鳴,引以為戒。三是每年定期組織全局新任處級領導干部和關鍵崗位領導干部參加了紀工委舉辦的廉政教育培訓班,教育引導各級黨員領導干部和關鍵崗位人員必將認真學法、知法、守法。同時,通過黨組會、民主生活會、總支(支部)組織生活會、黨員大會等形式,把黨紀黨規及黨風廉政工作部署及要求及時傳達貫徹到位,讓全體黨員干部時時學習了解、處處自覺遵守。

  把食品藥品監管權力關進制度的籠子里,積極構建規章制度的長效機制

  市食藥監局從廉政建設的實際情況出發,整合出一套完整、統一、管用的制度體系,建立覆蓋全過程嚴格的監管制度。一是先后制定了《沈陽市食品藥品監督管理局專項資金管理暫行辦法》《關于進一步加強我局政府采購管理的通知》《沈陽市食品藥品監督管理局抽檢備檢樣品后處理制度》《關于進一步加強我局培訓費使用管理規定的通知》《關于進一步加強公務卡使用的通知》等29個制度,深入推動正風肅紀工作持之以恒。二是深入貫徹中央、省、市紀委全會精神,認真制定了《沈陽市食藥監局正風肅紀監督工作實施方案》和《沈陽市食藥監局“嚴明黨紀國法、強化正風肅紀”紀律教育實踐活動的實施方案》,組織局屬7家事業單位組織召開了深化事業單位正風肅紀監督工作動員會,在全局深入開展了“吃空餉”“小金庫”正風肅紀監督專項整治和公有房產、辦公用房和公務用車專項治理工作,重點對專項資金的審批、撥付、使用、驗收等環節進行監督自查,使突出問題得到及時有效地解決。三是根據新修訂的法律法規,修改完善食品藥品監管行政裁量權基準制度,細化量化行政裁量標準。并注重統籌協調,把取消和下放行政審批事項的后續管理工作融入食品藥品日常監管工作之中,做到有機結合,無縫銜接。要依法簡政放權,加強審批能力建設,嚴格規范審批行為,優化審批環節,切實提高審批效能,進一步推進行政審批辦理和管理的制度化、信息化水平。

  把食品藥品監管權力關進制度的籠子里,積極構建監督懲治的長效機制

  嚴格追查責任,加大責任追究力度,通過建立“不敢腐的懲戒機制”和“不能腐的防范機制”,從根本上消除權力“任性”的空間。一是認真落實黨的十九大關于黨風廉政建設工作部署和黨風廉政建設“兩個責任”,組織召開了全局黨風廉政建設大會和正風肅紀監督專項整治暨“集中談”動員部署大會,局主要領導和分管領導簽訂了《黨風廉政建設主體責任書》,局領導班子成員和機關處室、事業單位領導干部共同簽訂《黨風廉政建設責任狀》,副處級以上領導干部全部簽訂了《黨風廉政建設承諾書》,督促廣大黨員干部進一步強化政治意識、大局意識,自覺遵守黨章、恪守黨規。二是先后制定下發了《沈陽市食品藥品監督管理局開展機關“衙門”作風問題專項整治工作方案》《關于開展整治“辦事難”優化營商環境明察暗訪工作的通知》和《關于進一步加強機關作風嚴肅工作紀律的通知》,集中力量解決機關建設突出問題,進一步規范機關辦公秩序和黨員干部日常行為,促進服務質量與服務水平的不斷提升。三是嚴格落實習近平總書記“四個最嚴”要求,以創建國家食品安全示范城市為牽引,推動出臺落實食品安全黨政同責意見,制定縣區領導創城手冊,壓實屬地管理責任。注重民心網、96123市民服務熱線、12331投訴舉報電話等政民互動工作,積極開展機關作風和行風評議監督工作,認真受理群眾投訴。積極推進“放管服”改革和政務公開,建成功能完善、運行高效的食品藥品“智慧監管工程”,全面打造沈陽食藥監系統“為民務實清廉、忠誠干凈擔當”的良好社會形象。

  把食品藥品監管權力關進制度的籠子里是束縛,也是保護。把權力關進制度的籠子里,并不是要讓權力在籠子里僵死或“睡大覺”,沈陽市食藥監局將積極約束引導廣大黨員干部正確對待權力,審慎行使權力,以敬畏之心對待手中的權力,秉公用權、依法用權、廉潔用權,讓權力在規定框架內恰如其分地、更好地發揮作用。


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